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                            第五次挑战成功69岁无腿老人登顶珠峰

                            时间:2021-01-19 11:10:13 :调查-恒大出局主要原因是啥今夏需补充哪些位置? | 浏览量:26853

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                              中新网北京1月18日电 (记者 张子扬)继《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》发布后,中国官方日前又正式发布了《法治中国建设规划(2020-2025年)》(以下简称《规划》)。在西南政法大学校长付子堂看来,这是第一部关于“法治中国建设”的专门的、全面的战略发展规划,为全面依法治国、建设法治中国提出了明确的任务书、时间表、路线图,标志着新时代法治中国建设进入了一个新发展阶段。

                              依法治国推进方式转型升级

                              付子堂认为,新中国成立以来,从“一五”计划到“十四五”规划,时间跨越近70年,对推进中国经济社会发展发挥了重要作用,诠释了中国制度和中国之治独特而巨大的魅力。编制和实施五年规划是我们党治国理政的重要方式,是中国国家制度和治理体系的重要组成部分。

                              “另一方面,‘五年规划’也是推进社会主义法治建设的重要方式。”付子堂分析,自“九五”计划开始,法治建设及其发展目标开始被纳入国家“五年规划”体系当中。如“十三五”规划就在第七十五章专章规定了“全面推进法治中国建设”的建设任务和发展目标。

                              除了“五年规划”,专项规划也是推进全面依法治国的重要方式。专家举例,如在立法领域,有全国人大和地方人大编制和实施的《人大常委会立法规划》;在法治社会建设领域,中央宣传部、司法部已经陆续颁行了七部《关于在公民中开展法治宣传教育的五年规划》,中共中央最近还专门印发了《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》;在党内法规建设领域,中共中央也已经连续颁行了两部《中央党内法规制定工作五年规划纲要》。

                              付子堂指出,从在“国民经济和社会发展五年规划”中规定法治建设有关内容,到制定专项的“立法规划”、“普法规划”“司法改革纲要”“法治政府建设实施纲要”“法治社会建设实施纲要”“党内法规制定规划纲要”,到如今形成系统的“法治中国建设规划”,中国法治建设有了全面的、详尽的国家战略发展规划,全面依法治国推进方式实现了新的历史性飞跃。

                              开创法治中国建设的目标治理新模式

                              付子堂认为,作为一种目标治理模式,国家发展规划是否科学,关键在于目标体系设计的科学性。《规划》坚持问题导向与目标导向相结合,科学规划了法治中国建设的目标与任务体系。

                              首先,明确法治中国建设规划“以解决法治领域突出问题为着力点”,以“坚持问题导向和目标导向”为基本原则。付子堂指出,制定法治中国建设规划,是为了统筹推进法治中国建设各项工作,特别是“聚焦党中央关注、人民群众反映强烈的突出问题和法治建设薄弱环节,着眼推进国家治理体系和治理能力现代化,固根基、扬优势、补短板、强弱项,切实增强法治中国建设的时代性、针对性、实效性”,因此,具有非常强的问题导向性和回应性。

                              比如,针对近年来社会普遍关注的合宪性审查工作、涉外法治工作、区域协调发展法律问题、失信惩戒与社会信用立法问题、暴力伤害医务人员问题等,《规划》均提出了系统的、有针对性的法治化治理措施和相应的建设目标。

                              “其次,提出近期、中期和长期三个层面的法治中国建设目标。”付子堂说,《规划》分别制定了三个步骤的法治中国建设目标:将2025年要实现的近期法治发展目标确定为“党领导全面依法治国体制机制更加健全,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,相互配合、相互制约的司法权运行机制更加科学有效,法治社会建设取得重大进展,党内法规体系更加完善,中国特色社会主义法治体系初步形成”;将2035年要实现的中期法治建设目标确定为“法治国家、法治政府、法治社会基本建成,中国特色社会主义法治体系基本形成,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,国家治理体系和治理能力现代化基本实现”;将法治中国建设的远景目标确定为实现“法律规范科学完备统一,执法司法公正高效权威,权力运行受到有效制约监督,人民合法权益得到充分尊重保障,法治信仰普遍确立,法治国家、法治政府、法治社会全面建成”。

                              最后,制定了一系列严格的法治建设预期性指标体系。付子堂指出,关于法治政府建设,明确要求“国务院部门权责清单于2022年上半年前编制完成并公布”;关于加快推进跨域立案诉讼服务改革,明确要求“2022年年底前实现诉讼服务就近能办、同城通办、异地可办”。这些符合目标设置的具体性、可测量性、可实现性、相关性和限时性等科学原则的目标体系,以“指挥棒”引导法治中国建设实践,一步一步夯实法治中国建设基础,推动法治中国建设任务如期完成。

                              付子堂认为,《规划》对推进全面依法治国作出了战略部署,明确了宏伟愿景和行动方案,既涵盖全面又突出重点,既有顶层设计又有务实管用的重大举措,在法治中国建设中具有全局性、战略性、引领性意义。(完)

                            【编辑:李玉素】
                              武昌方舱医院自2月3日立项,2月4日开工,从2月5日晚第一批新冠肺炎轻症患者进入,开设病床784张,累计收治患者1124人,累计出院833人,累计转院291人,先后有14支医疗队医、护、技管理团队共同奋战。

                              创新性的联邦资助项目“对老年人的全方位照顾方案”提供更广泛的支持,把病人的所有照顾都纳入一揽子计划,全程为病人服务至死,还提供日托、送医、洗浴、送餐等生活支持。它能显著改善病人的生存质量和死亡质量,但因为减少了救护车出动、急诊、门诊、手术和抢救,并没有增加医疗保险的负担。

                              目前全区累计报告确诊病例252例,累计出院病例237例,累计死亡病例2例(河池市1例、北海市1例),现有确诊病例13例,均在院治疗,其中危重病例4例(南宁市1例、北海市1例、防城港市2例);现有疑似病例0例。

                              市卫生健康委今日(11日)通报:1例新型冠状病毒肺炎病例,经定点医疗机构医护人员精心诊治和护理,专家组评估,认为符合国家卫生健康委最新的新型冠状病毒肺炎确诊病例解除隔离和出院标准,于今日出院。

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